«Федеральная программа обороны очевидцев» – данные слово знакомы почти всем из нос, как правило по южноамериканским фильмом. К несчастью Громкие дела, связанные с мафией, очевидцы, коим заменяют документы и наружность, чтоб длинноватые руки гонконгских триад, итальянской коза ностро либо японской якудза не покарали за слишком длиннющий язык… Глядя на киноэкраны, ном оставалось лишь дивиться, как проворно умудренные навыком полицейские скрывали от возмездия законопреступников тех жителей нашей планеты, которых сухой язык протоколов именует «личиками, следствием».

Увы, у жителей России иной склад ума. И правда, Криминологи (научные работники, изучающие трудности преступности) исключительно охают: не принято у российских сотрудничать с правосудием. Мысль о том, что К таковым относятся с враждою. Само собой разумеется, что Словечки вроде «сексот», «осведомитель», «доносчик» здесь ведь прибывают на разум. Неудивительно, что Наверное, данное наследие русского минувшего – как бы там ни было, дореволюционной Российской Федерации бота структурах правопорядка во многом опиралось хотя взаимодействие с районным общественностью, с обыкновенными уроженцами. Можно сказать Исключительно на добровольней базе, в отсутствии всякой, заметьте, обязаловки. которую внесло русское уголовное право, введя обязанность за недоносительство о правонарушениях.

В поклаже время несообщение о правонарушении не наказывается в уголовном порядке, этим правительство выделило; совместная работа с сделанный считается повинностью любого уроженца, данное право, гражданский долг, коль скоро желаете хотя не ответственность. И кроме того Однако никто не бросился подсоблять следствию, и неспокойные 90-е годы доказали со всей бесспорностью: в том числе и убивая на очах у всех, злоумышленники останутся безнаказанными. Тем более Сейчас обстановка поменялась, хотя все еще встречаются бешеные случаи; жителя нашей планеты зарезали в автобусе на очах у 10 очевидцев, хотя никто ничего не видел… Или видели, хотя промолчали.

Есть группа правонарушений, напрямую связанных с работой Вооруженных Сил, коим кроме того недешево довольствоваться безмолвие очевидцев и пострадавших. В таком случае Это действия, порожденные неуставными взаимоотношениями. Другими словами Молчание рожает новейшие правонарушения, круговую поруку, в конце концов подрывает боеспособность. По всей вероятности С 2005 года в РФ начал работать Федеральный закон N119 «О гос охране пострадавших, очевидцев и других соучастников уголовного судопроизводство». Как обычно С данного этапа федеральная программа зашиты очевидцев закончило быть для жителей России диковиной, РФ наконец-то и в данном главном вопросце вульгарно по пути современной Европы, что, исходя из убеждений соблюдения гражданского права, считается большим достижением. Обычно Тем наиболее что данное нужно и лично государству, так как в конце концов безопасность очевидцев может помочь, претворению в жизнь правосудия.

Но базе донного закона было создано Постановление Правительства РФ от 27 октября 2006 года N630 «Об утверждении Правил использования отдельных мер предосторожности в отношении жертвах, очевидцев и других соучастников уголовного судопроизводство».

В конце 2007 года свершилось оперативное совещание Совета защищенности РФ под председательством Президента Российской Федерации Владимира Путина про «О добавочных мерах по совершенствованию казенной обороны пострадавших, очевидцев и других соучастников уголовного судопроизводство». Поэтому Решения, принятые хотя нем, точно также кок и все законодательство, приуроченное к госзащите очевидцев и жертв, напрямую дотрагиваются и Министерства защиты.

Мы попросили комментировать законодательство в области обороны лиц, помогающих правосудию, первого заместителя управляющего армейского следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Тихоокеанскому флоту полковника юстиции Олега КОНЮШЕНКО.

Олег Вильямович, давайте сориентируемся с терминологией. Именно В первую очередь надо знать: кто подпадает под действие закона, кого он оберегает?

Законом отнесены личика, подлежащие казенной охране. Прежде всего Это, само собой, насколько можно судить исходя из его наименования, пострадавшие от правонарушений и очевидцы. Как правило Кроме их, в группу оберегаемых лиц входят приватные обвинители, обвиняемые, винимые и подсудимые, их заступники и законные адепты, осужденные и оправданные, личика, в отношении которых уголовное преследование было прекращено, гражданские истцы и ответчики со собственными адептами, а еще специалисты, эксперты, переводчики, понятые, воспитатели и специалисты по психологии, участвующие в уголовном судопроизводстве. Выяснилось, что Все они в законе называются «оберегаемые личика».

Но нам, как для сотрудников следственных органов, естественно, величайший энтузиазм предполагает охрана пострадавших и очевидцев.

Почему?

Во-первых, поскольку во всех цивилизованных государствах, как вы понимаете, есть программы охраны очевидцев. А главное Это заклад удачного воплощения правосудия. Итак, Для нашей_страны, быть может, таковая программа необыкновенно главна.

Во-вторых, но даже это ни для кого известно, на рубеже подготовительного следствия нам труднее достичь честных показаний не столько от подозреваемого, какое количество от пострадавшего. Например, Сориентировать его на совместная работа со следователем. Тогда Иначе нам тяжело что-нибудь доказать, достигнуть правды, следовательно, вероятный злоумышленник уходит от правосудного санкции.

Может, приведете какой-либо образчик?

Пожалуйста. Кстати сказать Речь следует о неуставных отношениях из числа военных. Сказать по правде, То, что данное действо в Вооруженных Силах присутствует, даже на Тихоокеанском флоте, аналогично ни для кого секретом не классифицируется.

Бывают случаи, как скоро на телесных осмотрах в долях, барьерных осмотрах при поступлении в госпитали, врачебные учреждения у военных по призыву появляются синяки, раны, кровоподтеки. Точно так же Сами они изъясняют данное по-всякому, хотя значение 1: свалился и ударился. Надо полагать Один свалился на руку и сломал при всем при этом челюсть, второй-животом на мотор авто при его ремонте. Что и говорить Да так «успешно», что отбил селезенку.

Почему они так заявляют? Во-первых, из тревоги прослыть в воинском коллективе, как говориться, стукачом. Ну так вот Во-вторых, матрос разумеет: сейчас он изложит о собственном притеснителе, а на следующий день ему с ним работать в некоем подразделении. А сейчас В узкой воинской среде этого семейства информация распространяется чрезвычайно резко. Иначе говоря Если притеснитель попытается отомстить, у него станет на данное время: покуда мы проверим известие о правонарушении, пока же возбудим уголовное дело, покуда примем меры…

Потому нам настолько главен данный закон. И вот теперь Он разрешает воспринимать значимые меры по обороне пострадавшего и очевидца. И тем не менее Он работает целям раскрытия и выявления правонарушений: когда очевидец представляет, что он защищен, ему предоставляется возможность бесстрашно предоставлять честные показания, без боязни вероятной мести со стороны притеснителя либо неприязни со стороны коллег.

Настолько знаменито сомнение к органам следствия со стороны пострадавших, что пригодился специализированный закон? Вы, скорее всего, подмечали: в любой доли есть перечень телефонных аппаратов доверия, куда можнож позвонить, адреса прокуратуры, судов. Совершенно очевидно, что И данные механизмы настоящи, они трудятся. Создавалось впечатление, что Так что разговаривать про то, что совершенно все жертвы и очевидцы напуганы и опасаются предоставлять показания, станет неверным.

Показателен в данном смысле-еще 1 прецедент: уголовно-процессуальное законодательство, а именно ст.193 УПК РФ, учитывает это следственное влияние, как опознание в критериях, исключающих зрительное наблюдение распознающего распознаваемым. Откровенно говоря У нас все есть тех. способности для проведения такового опознания: во всяком следственном отделе оборудовано специализированное здание с односторонним стеклом. Поразительно, что Когда встает надобность опознания, мы задаем очевидцу или же потерпевшему вопросец: станем данное делать обыкновенным методом либо «через стекло»? В основном количестве случаев военные, доверяя следствию, рассчитывая на то, что спасибо нашей работы они теснее присутствуют в сохранности, не видят надобности в проведении опознания сокрытым методом.

Чем в тех случаях была продиктована потребность принятия закона о обороне очевидцев?

Это норма для всех цивилизованных государств. Но вот Это 1 из показателей правового страны и соблюдения гражданского права. Это означает, что Кроме того, он рассчитан на использование довольно солидных мер по обороне, которые уголовно-процессуальным законодатель

ством не учитываются.

О каких мерах речь идет? Они перечислены в заметке б закона. Очевидно, что Это и индивидуальная служба охраны, служба охраны имущества оберегаемого личика, и выдача особых средств персональной обороны, и обеспечивание конфиденциальности сведений о оберегаемом личике, переселение на иное местообитание, подмена документов и прочие меры – практически до конфигурации наружности.

При данном обеспечиванию защищенности военного приурочена к отдельная заметка 13, коя, кроме теснее перечисленных мер охраны, учитывает командирование в иную воинскую часть, перевод на иное место службы, при этом как оберегаемого личика, но и того, от кого исходит угроза.

То есть?

Поясню на образце. Наконец-то Бывают случаи, как скоро старослужащий избивает не 1-го матроса, а нескольких человек. И сейчас Да, это можнож именовать диковиною, хотя все таки происходит. Очень может быть, что Чтобы не переводить категорию пострадавших, нам легче устроить данное в отношении

самого казарменного хулигана. В частности И закон о охране очевидцев нам данное разрешает.

Кстати, перевод военных на иное место службы – чаще всего использующаяся мера охраны, предусматриваемая заметкой 13. Такое впечатление, что При переводе он назначается на одинаковую воинскую должность и на критериях его применения по Основной либо однопрофильной военно-учетной профессии. А именно Это существенно чтобы ликвидировать ущемление прав оберегаемого личика, соблюсти интересы армейской службы.

Какие еще меры охраны в отношении военных используются на практике?

Например, сбережение в тайне анкетных этих. Получается, что Оно ведется в целях обеспечивания конфиденциальности сведений о оберегаемом личике.

Звучит заманчиво… Напоминает некий приключенческий кинофильм.

Уверяю, данное полностью реально. Но с другой стороны Причем у насесть позитивные образцы применения этих мер в Фокино, в Петропавловске-Камчатском по делам о неуставных отношениях. По правде говоря Они носили там системный, устоявшийся отличителен молодыеребята, подвергавшиеся унижениям со стороны старослужащих, просто-напросто опасались заявлять. Тогда следователь принял решение пойти на данные меры, и мы возымели честные, как в последующие дни оказывается, показания, сумели повредить круговую поруку. Преступники возымели по заслугам.

Зачем вообщем данное надо? От кого скрывать эти?

Добедало в том, что работающим уголовно-процессуальным порядком предвидено ознакомление стороной охраны с мат-лами уголовного дела по завершении подготовительного следствия. Обвиняемый и его заступники имеют доступ к анкетным

этим жертвах и очевидцев – кто они, где и как скоро появились, где обитают… Это право обороны, и мы не имеем возможности мешать его претворению в жизнь.

Но предположим, что пострадавший, понимая данное, не желает выделять честные показания. Он ведь знает, что дело станет читать его притеснитель. В этом случае согласно с законом он имеет абсолютное право планировать на шифрование собственной персоны.

Каким образом?

Он избирает себе псевдоним. Следователь выносит распоряжение о сохранении в тайне этих о его персоны, в нем указываются настоящие анкетные эти, избранный личиком псевдоним и эталон подписи, коей он станет подписывать все

процессуальные документы. То есть был матрос Сидоров – стал Петров. Это распоряжение вмещается в конверт и опечатывается. Все, открыть его и ознакомиться с содержимым имеют все шансы исключительно следователь и арбитр.

Разве данное не ущемляет права стороны охраны?

Нисколько. Сторона охраны контактировать с мат-лами дела, с протоколами следственных деяний. У нее есть право вызова очевидцев в трибунал. В том количестве и этого личика, эти которого были зашифрованы.

А как данное почти что реализуется? Ведь иные соучастники судебного заседания заметят «зашифрованного» очевидца…

Это теснее наша проблема – провести его отдельным ходом, чтоб ликвидировать зрительный контакт. Оборудуется комната с ширмой или же отдельная комната, при потребности – с приспособлением, изменяющим глас. Судья индивидуально проходит в данную комнату, вскрывает тот же конверт, окружающий в деле, о котором мы с вами разговаривали, устанавливает настоящую персона жителя нашей планеты, соотношение надуманных этих настоящем. После данного человек выдает показания, которые имеют вероятность слышать все в зале судебного заседания, включая, само собой, и сторону обороны. Эти показания после этого закладываются в вердикт.

Самое основное, как я теснее разговаривал, – у нас не разов была вероятность удостовериться в том, что аналогичный приспособление действует. Нечасто, естественно, потребуются эти меры, хотя их отдача колебаний не оставляет.

Олег Вильямович, как используются иные меры обороны очевидцев? Вообще, что необходимо устроить очевидцу или же потерпевшему, дабы в отношении него общепризнанных мерок этого закона сделали деньги?

В первую очередь – приступать к следователю, водящему уголовное дело. Необходимо письменное воле изъявление оберегаемого личика. Например, матрос хочет перевестись в иную часть, поскольку боится опасностей со стороны подозреваемого в казарменном хулиганстве старослужащего опосля того, как он выдаст против него показания. Он обязан рассказать собственные озабоченности и просьбу следователю в письменном облике. Следователь осматривает данное утверждение в трехдневный срок (коль скоро есть надобность, то незамедлительно). Приняв решение, разрешим, о переводе военного в иную воинскую часть согласно с законом о гос обороне очевидцев, он выносит распоряжение, непременное для выполнения органами армейского управления. Мы и еще информируем про это отдел защищенности армейской службы. Их ответственность – проконтролировать использование мер предосторожности, при таком варианте – перевод.

Как я разумею, тут ожидается координация органов следствия и армейского управления, командиров воинских долей?

Совершенно надежно, не говоря уже о том, что: эта координация просто нужна чтобы закон о охране очевидцев действовал в отношении военных. Закон конкретно распознаёт органы и должностные личика, принимающие решение о использовании мер

безопасности, и тех, кто выполняет данное решение. Если к первым относятся следователь и прокурор, то ко вторым, например, командиры воинских

частей.

Командир доли, получив распоряжение следователя о переводе военного в иную часть, должен его сделать. Другое дело, что точное место перевода избирает теснее армейское командование, следователь не имеет право управлять командиром.

Какие еще меры обороны имеют все шансы применяться в отношении военнослужащих-свидетелей и жертвах?

Любые, предусмотренные законом. Например, выдача оберегаемым личикам особых средств личной охраны – бронежилетов, газовых баллончиков, средств радиосвязи и извещения. Мы в настоящий момент разрабатываем намерение, в каком характеризуем необходимости в этих средствах для любого гарнизона Тихоокеанского флота. Кстати, под програмку охраны очевидцев государством уделены солидные средства, такого как по полосы Министерства защите.

Мне может показаться на первый взгляд, что военного легче отстоять в масштабах объясняемого закона, гражданское личико, он ведь всегда на виду, под наблюдение

Согласен. Теоретически мы годе вы использовать к военным суровые меры предосторожности, гарантированные законом о охране очевидцев. Практически ведь, я нахожу, миссия армейской прокуратуры армейского следственного управления-

не разрешить становления криминальной ситуации до таковой ступени, что пригодятся некие суровые меры казенной охраны. Слава всевышнему, 5 нас нет надобности поменять очевидцам наружность и документы. Немалая роль принадлежит проводимой профилактический и эмоциональной работе. Популяризовать федеральную програмку охраны очевидцев обязаны подсоблять и командиры! воинских долей, и ассистенты командиров по правовой работе, и воспитательные текстуры, и, естественно, флотская печать.

Ведь выявляя, например, синяки при осмотре у матросов по призыву, начинаем разговаривать с жертвами. «Упал, ударился» – вот типовые ответы, как я теснее заявлял в первых числах нашей разговора, с их традиционно наступает беседу. Мы поясняем, что опасаться нечего, что присутствует программа охраны очевидцев… В результате завершается беседа честным повествованием и написанием заявления.

Кстати, на образце с отбитой селезенкой, мыслю, необходимо остановиться подробнее. Он отличителен в том проекте, что показывает значимость информационной и эмоциональной работы с жертвами, информирования и объяснения общепризнанных мерок закона. В госпиталь попадает матрос с разрывом селезенки. Первичное обоснование: чинил автомашину, рухнул животиком на мотор. Но в том числе и неспециалисту, мыслю, ясно: дабы отбить селезенку, необходим целенаправленный удар «тупого предмета с урезанной травмирующей поверхностью», как заявляют специалисты. То есть скорее всего кулака или же ноги.

Беседуем с жертвам, оказавшимся на госпитальной койке в последствии операции. С ролью медицинских работников постараемся разъяснить: с удаленной селезенкой ты инвалид, работать теснее не будешь, тебя в данный момент в жизни дожидаются явные трудности, связанные с инвалидностью, необходимо специальное кормление, медикаменты и многое другое, многое другое..» Тебе данное никто не обеспечит, так как свалился по личной неосмотрительности. Но мы-то знаем, что за сиим стоит точный человек, который устроил тебя инвалидом. И он, живой и здоровый, станет «ходить на воле и наслаждаться жизнью. В едином, ведем эту разъяснительную работу, и к всему этому нужно добавить полномочия, которые дает закон о гос обороне очевидцев и пострадавших. Кстати, по этому делу злоумышленник теснее осужден…

И, я нахожу, мы тут бьем сходу немного целей. Искореняем неуставные отношения, подрывающие базы воинской службы и боеготовность страны. Повышаем отдача следствия, характеристики раскрываемости правонарушений, стоим на стороже общественной справедливости, гарантируя, что злоумышленник не остается безнаказанным. И оберегаем интересы пострадавших и очевидцев, отлично используя механизмы закона о обороне лиц, помогающих правосудию. Чем увеличиваем доверие к структурам правопорядка в общем и постараемся не дозволять того, что очевидцы станут напуганы. Все-таки у их обязана оставаться вера в то, что последствие, муниципальные органы посильнее, нежели законопреступники.